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坚持以高质量发展为主题谱写山东住房和城乡建设事业发展新篇章

2021-01-14 17:20:03 作者:青岛新闻网 来源:新闻资讯网

2021年是“十四五”开局之年,也是住房和城乡建设事业高质量发展的关键之年。实现“十四五”规划及年度任务目标,必须着眼全局、顺应大势、找准定位,科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持以高质量发展为主题,奋力谱写全省住房和城乡建设事业发展新篇章。

一、立足新发展阶段,把准住房和城乡建设事业发展的导向和基调

推动住房和城乡建设事业高质量发展,必须坚持辩证思维,在工作中把准导向、把握基调、把好时度效。一是处理好当前与长远的关系。推进新型城镇化和城乡融合、城市建设管理、建筑业转型升级等重点工作,既要立足当前、集中力量打攻坚战,又要着眼未来、长远规划打持久战。二是处理好速度与质量的关系。速度快本身没有问题,问题是片面追求高速度,必须把握好速度与质量的关系,追求速度但不能忽视质量,在确保质量安全的前提下提高效率、加快发展。三是处理好保护与发展的关系。在改造老城、开发新城过程中,必须把保护放在重要位置,不破坏古树名木、山体河道等自然生态,保持传统格局与历史风貌,维护历史文化遗产的真实性、完整性。四是处理好尽力而为与量力而行的关系。尽力而为,就是要聚焦老旧小区改造、基础设施建设等群众最关心、需求最迫切问题,只争朝夕,全力以赴抓推进;量力而行,就是要考虑发展阶段和现实条件,有多大能力办多少事。五是处理好树立高线与守牢底线的关系。树立高线,就是提高住房和城乡建设“供给”水平,让城镇设施更完善、管理更精细、居住更舒适、出行更方便、环境更宜人,以工作的高标准使群众感受到住房和城乡建设工作的新成效。守牢底线,就是要抓好疫情防控、信访稳定、生态环保、工程质量安全、党风廉政建设等工作,保证根基稳、不出事。

二、深入贯彻新发展理念,提升引领住房和城乡建设事业发展的能力和水平

坚持系统观念,准确把握新发展理念的科学内涵和核心要义,聚焦关键点、找准着力点,努力提高引领住房和城乡建设事业发展的能力水平。一是更加注重改革创新。习近平总书记强调,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。聚焦“放管服”、公积金服务、智能建造、智慧城管等重点领域,强化科技创新支撑作用,以更大力度深化改革攻坚。二是更加注重均衡协调。山东省东中西部城镇化发展水平差距较大,城乡及城市内部基础设施、公共资源配置不均衡。要增强发展整体性、协调性,抓重点、补短板、强弱项,加快推进水气暖等城乡基础设施一体化,推动教育、医疗、养老等公共服务均衡化布局,努力消除发展中的不平衡、不协调、不充分问题。三是更加注重生态绿色。住房和城乡建设领域扬尘和黑臭水体治理、污水处理与垃圾分类、“口袋公园”及绿道建设、清洁取暖、绿色建筑等,事关全社会绿色可持续发展,必须坚决贯彻绿色发展理念,推动城乡建设发展从资源消耗式向绿色集约式转变,守牢生态环保底线。四是更加注重扩大开放。坚持“走出去”与“引进来”相结合,一方面推动建筑施工、勘察设计、物业服务、环卫保洁等行业龙头企业走向国际市场,另一方面引进污水无害化处理、海水淡化、智能建造、绿色建筑等新技术,在更高起点上推进开放与国际合作。五是更加注重共建共享。加快解决老旧小区加装电梯难、无障碍设施建设推进慢、集中供暖供气没有实现全覆盖等群众急难愁盼问题,以更大力度保障改善民生,让住房和城乡建设事业改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

三、主动融入新发展格局,推动住房和城乡建设事业更好更快发展

找准住房和城乡建设工作在构建新发展格局中的定位,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进住房和城乡建设事业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展。

一是加快优化资源配置,在推动住房和城乡建设事业更高质量发展方面实现新突破。强化新型城镇化支撑作用,推进以人为核心的新型城镇化,深化户籍制度改革,让更多农业转移人口同等享受基本公共服务,促进住房、汽车、家电等消费,提升经济内循环动力。抓住国家实施黄河流域生态保护和高质量发展战略契机,发挥山东半岛城市群龙头作用,将山东打造成南北交汇的新枢纽和新高地。更加重视以县城为重要载体的新型城镇化建设,打造一批资源集约、产城互动、生态宜居的新型城镇。强化城市更新拉动作用,聚焦雨污混流、停车难、“断头路”等城市病,加快补齐基础设施短板;聚焦山体破损、黑臭水体等突出问题,积极实施城市生态修复;聚焦社区养老、医疗、托幼等“软件”提升,大力推进基本公共服务均等化、普惠化,拉动城建投资和消费升级。强化制度标准引领作用,健全住房和城乡建设领域法规、标准和制度体系,引领建筑产业转型、城市品质提升、城乡绿色发展。